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本報(bào)記者 劉建強(qiáng) 通訊員 楊春光

“警司聯(lián)動(dòng)”，1+1>2

社會(huì)治理的重心在基層，難點(diǎn)在基層，活力也在基層。如何夯基固本、做實(shí)做好基層社會(huì)治理這篇文章，打造共建共治共享基層新格局？去年以來，我市公安、司法行政部門堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，探索創(chuàng)新“警司合作”新模式，力求聚合力量、釋放效能，助力市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平提升。

2022年10月28日，“警司聯(lián)動(dòng)工作室”在岳塘公安分局岳塘派出所、岳塘區(qū)司法局岳塘司法所試點(diǎn)成立并掛牌。試點(diǎn)以來，“兩所”有效整合發(fā)揮各自職能作用和力量，心往一處想、勁往一處使、事往一處干，取得了1+1>2的效果。

聯(lián)調(diào)聯(lián)處矛盾糾紛

去年12月23日，兩所會(huì)同社區(qū)、法律顧問調(diào)解居民因鄰里問題反復(fù)報(bào)警糾紛；2023年3月期間，兩所通過“背靠背”“面對(duì)面”，先后6次調(diào)解一起涉及多地多次警情記錄的婚姻家庭糾紛；今年5月6日，兩所會(huì)同街道、社區(qū)協(xié)調(diào)解決因噪音擾民投訴、引發(fā)警情事宜；6月，兩所單方多方做工作，通過8輪釋法明理調(diào)解一起警情糾紛……

這些工作記錄，只是岳塘派出所、岳塘司法所警司聯(lián)調(diào)聯(lián)處矛盾糾紛的縮影。試點(diǎn)以來，兩所共聯(lián)調(diào)聯(lián)處矛盾糾紛172起。

“將司法所工作力量前置到派出所一線，能更好把治安管理的‘剛’與人民調(diào)解的‘柔’有效銜接，剛?cè)岵?jì)地把矛盾糾紛化解在基層，治安隱患消除在萌芽狀態(tài)?！痹捞僚沙鏊L周再兵介紹，兩所突出矛盾糾紛排查化解這一重點(diǎn)和主線，建立了公安派出所、司法所常態(tài)化協(xié)同配合機(jī)制，常態(tài)化共享轄區(qū)矛盾糾紛排查預(yù)警信息，共同分析研判轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，組織開展排查、及時(shí)化解，共同參與轄區(qū)重大疑難復(fù)雜糾紛調(diào)解處理，避免事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展和升級(jí)。

聯(lián)管聯(lián)控特殊人群

2022年12月14日，岳塘司法所收到某監(jiān)獄安置幫教函，一名刑釋人員將于兩天后刑滿釋放出獄，該人員患偏癱、高血壓，行動(dòng)不便，一直服用降壓藥物治療，監(jiān)獄無法聯(lián)系到其親屬。

接到函件后，岳塘司法所第一時(shí)間會(huì)同岳塘派出所、戶籍地社區(qū)核實(shí)情況。經(jīng)核查，該人員無子女、無工作、無住房。對(duì)此，兩所經(jīng)多方協(xié)調(diào)先行解決了其住房問題。2022年12月16日中午，岳塘司法所、戶籍地社區(qū)在岳塘派出所與監(jiān)獄方辦理交接手續(xù)，并為該人員辦理身份證、購置日常生活用品等，確保其能正常居住生活。

試點(diǎn)以來，兩所積極強(qiáng)化社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿釋放、社區(qū)戒毒、精神異常等特殊人群以及矛盾糾紛處置過程中掌握的其他風(fēng)險(xiǎn)人群的信息互通，落實(shí)公安派出所、司法所屬地責(zé)任，及時(shí)掌握這些人員動(dòng)態(tài)情況，強(qiáng)化長效管控措施。

目前，兩所先后就開展社區(qū)矯正對(duì)象累計(jì)清查比對(duì)152人次、吸毒尿液檢測(cè)65人次、刑滿釋放人員比對(duì)信息378人次、多方幫扶教育49人次。

聯(lián)防聯(lián)治風(fēng)險(xiǎn)隱患

6月25日，群眾報(bào)警稱，因家庭糾紛揚(yáng)言要放火自殺。接警后，岳塘派出所、司法所會(huì)同社區(qū)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，安撫當(dāng)事人情緒，了解事情原委，用心用情做工作，及時(shí)化解了當(dāng)事人沖動(dòng)情緒，避免了事態(tài)轉(zhuǎn)化升級(jí)。

針對(duì)轄區(qū)發(fā)生的群體性事件和突發(fā)重大警情，第一時(shí)間互相通報(bào)已在兩所之間形成機(jī)制與默契。這一做法有利于及時(shí)聯(lián)合街道綜治、社區(qū)等多方力量制定應(yīng)對(duì)措施，快反聯(lián)處，齊力增強(qiáng)處置解決的精準(zhǔn)度和時(shí)效性，避免事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展和升級(jí)。

兩所圍繞強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、聯(lián)控聯(lián)防能力，堅(jiān)持摸排梳理與化解穩(wěn)控緊密銜接，突出重點(diǎn)人員實(shí)時(shí)管控、風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)清零、治安亂點(diǎn)聯(lián)合整治，會(huì)同多方力量織密聯(lián)控聯(lián)防、群防群治社會(huì)治安防控網(wǎng)，及時(shí)防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、降發(fā)案、保平安，推動(dòng)形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。

今年以來，兩所結(jié)合公安“夏季治安打擊整治”等專項(xiàng)行動(dòng)和司法矛盾糾紛排查化解等專項(xiàng)活動(dòng)，深入社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、商場(chǎng)超市等場(chǎng)所，特別是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的娛樂場(chǎng)所、酒店旅館、出租屋等部位開展重點(diǎn)排查，清查整頓治安復(fù)雜場(chǎng)所，及時(shí)防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、降發(fā)案、保平安。

聯(lián)享聯(lián)建強(qiáng)基興所

所所聯(lián)動(dòng)共建警調(diào)工作陣地，以駐所調(diào)解辦公室為中心，以社區(qū)警務(wù)室、人民調(diào)解室合署為前哨，打造“1+6”街域警調(diào)陣地全覆蓋。

所所聯(lián)動(dòng)共同開展法治宣傳，攜手開展了憲法、《民法典》、反詐、禁毒及防范非法集資等活動(dòng)，不斷提高居民群眾對(duì)相關(guān)法律和工作的知曉度、支持度和參與度。

所所聯(lián)動(dòng)探討業(yè)務(wù)提升能力，針對(duì)維護(hù)政治安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打擊突出犯罪、保障公共安全、警情先期處置、特殊人群管控、法治宣傳教育等工作加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流、分析研判提升、互幫互促互動(dòng)。

所所聯(lián)動(dòng)合力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)“團(tuán)結(jié)一家親”的戰(zhàn)友感情、凝聚“擰成一股繩”的戰(zhàn)斗士氣、鍛造“上陣齊沖鋒”的工作本領(lǐng)。

目前，岳塘派出所、司法所以維護(hù)街域、區(qū)域政治安全、社會(huì)安定、人民安寧為共同目標(biāo)，正在將“警司聯(lián)動(dòng)”引向深入，著力構(gòu)建起聯(lián)建聯(lián)享、協(xié)同促進(jìn)、共同提高的強(qiáng)基興所新格局。

責(zé)編：周冠成

來源：湘潭日?qǐng)?bào)